藝術品金融是藝術品市場發(fā)展到一定程度，隨著金融資本進入藝術市場而出現(xiàn)的一種新興的金融業(yè)務，藝術品金融在本質上是藝術品市場金融化的產(chǎn)物。業(yè)界對法律制度在防控藝術品金融業(yè)務風險方面的作用寄予了很大的希望。目前，我國藝術品金融的法制狀況究竟如何，本文擬做一簡要的歸納和分析，理清藝術品金融的法律現(xiàn)狀，為健全和完善藝術品金融法律制度提供參考。

　　從理論上講，規(guī)范調整藝術品金融業(yè)務的法律體系應當由三種法律共同構成，即金融領域的法律、藝術品領域法律和專門規(guī)范藝術品金融的法律(如下圖)。

　　但是我國不存在專門用于規(guī)范藝術品金融活動的法律法規(guī)，至少到目前還沒有。

　　藝術品金融活動要同時遵守來自兩個方面的法律制度：一方面，作為金融活動，應當遵守金融領域的法律法規(guī)規(guī)章與政策等；另一方面，藝術品金融涉及到藝術品的生產(chǎn)、交換、服務、消費領域等，應當同時遵守與這些領域有關的法律與政策。金融領域的法律是非常豐富的，而且種類繁多，上至全國人大及常委會制定的法律文件、國務院制定的行政法規(guī)、國務院各部委制定的部門規(guī)章、最高人民法院的司法解釋，下至金融主管部門中國人民銀行制定的規(guī)范性文件、金融監(jiān)管部門如銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會出臺的規(guī)章制度，此外還有大量金融行業(yè)規(guī)范和國際條約等。

　　但是藝術品方面的法律情況且很不樂觀，除了1886年制定于瑞士伯爾尼的《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》外，我們幾乎找不到標題中包含“藝術”或“藝術品”字樣的法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章。無論是在藝術品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)、還是服務環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)，都沒有專門針對“藝術品”的法律規(guī)定。我們能找到的與“藝術品”最為接近的一個法律文件是2004年文化部制定的《美術品經(jīng)營管理辦法》，以及2009年文化部與海關總署聯(lián)合制定的《美術品進出口管理暫行規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定，文化部負責對美術品進出口經(jīng)營活動的審批管理，海關負責對美術品進出境環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。現(xiàn)在正在制定的界別最高的直接以“藝術品”為規(guī)范對象的、并以“藝術品”命名的一個法律文件是文化部正在起草的《藝術品市場管理條例》。

　　沒有直接針對“藝術品”的法律文件，并不等于說藝術品市場處于“法律空白”的狀態(tài)。藝術品生產(chǎn)、交換、服務、消費等活動必須遵守一些相關的法律法規(guī)，只是這些法律法規(guī)的標題中看不到“藝術品”或“藝術”的字樣，但是這些法律的效力涵蓋了藝術品。目前我國的藝術品市場管理格局是由文化、文物、商務、版權、海關、工商、公安等部門分別根據(jù)各自管理權限對藝術品市場進行管理。涉及到藝術品市場管理的法律法規(guī)大致有：《著作權法》及其實施細則、《文物保護法》及其實施條例、《拍賣法》及其相關管理辦法、《文物拍賣管理暫行辦法》、《美術品經(jīng)營管理辦法》、《美術品進出口管理暫行規(guī)定》等。其中文化部2004 年出臺的《美術品經(jīng)營管理辦法》，是唯一一部專門針對藝術品市場管理的部門規(guī)章。

　　藝術品金融法律體系的結構本來應該是兩相互交叉部分重疊的圓，但是事實上目前的狀況是兩個彼此分離的圓，因為沒有專門針對藝術品金融的法律規(guī)定。就這兩個彼此獨立的圓來看，金融法律法規(guī)的比較豐滿，藝術品法律法規(guī)尚存在太多的空白(如下圖)

　　相比較而言，藝術品金融法律的空白主要體現(xiàn)在規(guī)范藝術品的法律方面，藝術品金融市場的風險主要是藝術品方面法律法規(guī)的缺位所導致的。明白了對藝術品金融法律的現(xiàn)狀，也就明白了今后藝術品金融法制建設的方向。我們應當盡快完善規(guī)范藝術品生產(chǎn)、交換、消費方面的法律，并在此基礎上，逐步制定和完善專門用于規(guī)范藝術品金融活動的法律法規(guī)。